• Los casos fueron iniciados de oficio, es decir por iniciativa del Indecopi, luego de verificar la documentación emitida por las universidades investigadas. 
La Comisión de Protección al Consumidor N°3 (CC3) del Indecopi sancionó, en primera instancia administrativa, a 26 universidades tras verificar que realizaron cobros ilegales, exigieron requisitos prohibidos y solicitaron documentos innecesarios a sus estudiantes, entre otras infracciones, incumpliendo el Código de Protección y Defensa del Consumidor. 
Las multas totales llegan a las 2741.95 UIT (unidades impositivas tributarias) equivalentes a S/ 11 790 385 (once millones setecientos noventa mil trescientos ochenta y cinco soles). 

Estos casos fueron iniciados de oficio, es decir por iniciativa del Indecopi, luego de verificar la documentación emitida por las universidades investigadas. 

 
Entre las infracciones verificadas por la CC3 se encuentran las siguientes: 
 
  • Requerir el cobro de un interés moratorio superior al legal permitido por la Ley 29947 (Infracción al artículo 73 del Código). 
  • Disponer medidas que restringen el desarrollo del servicio educativo a fin de procurar el cobro de las pensiones de enseñanza (Infracción al artículo 73). 
  • Condicionar a los estudiantes la adquisición de un Formato Único de Trámite (FUT) para la realización de diversos trámites internos (Infracción al literal a) del artículo 56). 
  • Condicionar a los estudiantes a la adquisición de un seguro estudiantil para poder matricularse (Infracción al literal a) del artículo 56).  
  • Requerir la presentación de documentación innecesaria para la realización de diversos trámites internos (Infracción al literal g) del artículo 56). 
  • No brindar a los estudiantes información referida al monto o tasa por concepto de mora (Infracción al artículo 2). 
  • Condicionar la atención de reclamos de los alumnos al pago diferentes conceptos (Infracción al numeral 24.3 del artículo 24). 

 

La mayoría de los casos han sido consentidos o confirmados por la segunda instancia. A la fecha, la Sala Especializada en Protección al Consumidor del Indecopi, se encuentra tramitando la apelación presentada por la Universidad de Ingeniería y Tecnología. 

 

La CC3 es un órgano que pertenece al área resolutiva de la institución y está integrada por profesionales independientes que resuelven los casos según su conocimiento especializado y conforme al marco legal vigente. Los órganos resolutivos del Indecopi son autónomos en el ejercicio de sus funciones y sus decisiones no están sujetas a control por parte de la presidencia del Consejo Directivo, de la Gerencia General o de cualquiera de las Gerencias que conforman la estructura administrativa del Indecopi, conforme a lo establecido en el artículo 21° de Ley de Organización y Funciones del Indecopi. 

 

La institución da a conocer esta decisión al amparo del artículo 123 de la Ley N°29571, Código de Protección y Defensa del Consumidor, el cual precisa que “(…) Los procedimientos seguidos ante el Indecopi tienen carácter público. En esa medida, el Secretario Técnico y la Comisión de Protección al Consumidor se encuentran facultados para disponer la difusión de información vinculada a los mismos, siempre que lo consideren pertinente en atención a los intereses de los consumidores afectados y no constituya violación de secretos comerciales o industriales”. 

 

Corregir la conducta 

Cabe destacar que, con el fin de identificar y corregir las conductas que estarían afectando a los universitarios, el Indecopi realiza de manera permanente un monitoreo del sector, a partir del reporte de los ciudadanos ante el Centro Especial de Monitoreo (CEMI) y con la información recibida de la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria (Sunedu), autoridad en la materia. 

 

Así, durante el 2020 la institución aplicó una estrategia de supervisión en dos etapas. La primera fue una supervisión orientativa a 48 universidades reportadas para que corrijan sus incumplimientos y en la segunda, realizó otra supervisión a las cinco universidades con la mayor cantidad de reportes, a fin de verificar si ha dejado de incumplir las obligaciones relacionadas a los derechos del consumidor. En el presente año también se tiene previsto continuar con el monitoreo y fiscalización a este sector. 

 

Además, el Indecopi ha realizado una propuesta de trabajo conjunto con la Sunedu para implementar un programa de cumplimiento para las universidades, el cual permitirá reducir los riesgos de incurrir en infracciones administrativas en consumo y publicidad, y de esa manera elevar los estándares de protección hacia los consumidores. 

 

Un programa de cumplimiento consiste en un conjunto de políticas y procedimientos para que los proveedores puedan detectar y gestionar los riesgos de incurrir en incumplimientos a la ley. 

 


 

Universidades sancionadas por la CC3 

(Por orden alfabético) 

 

N° 

UNIVERSIDAD 

SANCIÓN TOTAL 

S/. 

INFRACCIONES VERIFICADAS 

FECHA DE RESOLUCIÓN FINAL  

ESTADO 

MEDIDA CORRECTIVA ORDENADA 

1 

UNIVERSIDAD ARZOBISPO LOAYZA S.A.C. 

Resolución Final N. 41-2020/CC3 

30.3 UIT 

130,290 

Interés moratorio ilegal / FUT / Deber de información 

 

19.06.2020 

Confirmada 

Devolución del exceso del monto pagado por Interés moratorio ilegal superior al permitido y por el pago de FUT más los intereses generados por dichos conceptos. 

2 

UNIVERSIDAD CATÓLICA SEDES SAPIENTIAE 

Resolución Final N. 25-2020/CC3 

20.6 UIT 

88,580 

Medidas prohibidas / FUT / Documentación innecesaria 

 

09.03.2020 

Consentida 

Devolución del monto pagado por concepto de FUT más los intereses legales generados. 

3 

UNIVERSIDAD CONTINENTAL S.A.C. 

Resolución Final N. 38-2020/CC3 

87.8 UIT 

377,540 

Documentación innecesaria 

19.06.2020 

Confirmada en parte 

4 

UNIVERSIDAD CATÓLICA LOS ÁNGELES DE CHIMBOTE 

Resolución Final N.  86-2020/CC3 

97 UIT 

417,100 

Medidas ilegales / FUT / Documentación innecesaria 

  

23.07.2020 

Confirmada en parte  

Devolución del monto pagado por concepto de FUT más los intereses legales generados. 

5 

UNIVERSIDAD DEL PACÍFICO 

Resolución Final N.  84-2020/CC3 

91.6 UIT 

393,880 

Interés moratorio ilegal / medidas ilegales 

 

23.07.2020 

Confirmada 

Devolución del exceso del monto pagado por Interés moratorio ilegal superior al permitido más los intereses generados. 

6 

UNIVERSIDAD ESAN 

Resolución Final N.  46-2020/CC3 

513.3 UIT 

2,207,190 

Interés moratorio ilegal / Medidas prohibidas 

 

26.06.2020 

Confirmada 

Devolución del exceso del monto pagado por Interés moratorio ilegal superior al permitido más los intereses generados. 

7 

UNIVERSIDAD FEMENINA DEL SAGRADO CORAZÓN 

Resolución Final N.  36-2020/CC3 

Amonestación 1.6 UIT 

6,880 

FUT / Deber de información 

 

19.06.2020 

Consentida 

Devolución del monto pagado por concepto de FUT más los intereses legales generados. 

8 

UNIVERSIDAD INTERAMERICANA PARA EL DESARROLLO S.A.C. 

Resolución Final N.  26-2020/CC3 

5.4 UIT 

23,220 

FUT / Documentación innecesaria 

 

09.03.2020 

Confirmada 

Devolución del monto pagado por concepto de FUT más los intereses legales generados. 

9 

UNIVERSIDAD DE INGENIERIA Y TECNOLOGIA 

Resolución Final N.  154-2020/CC3 

41 UIT 

176,300 

Medidas ilegales 

 

10.09.2020 

En apelación 

10 

UNIVERSIDAD JAIME BAUSATE Y MEZA 

Resolución Final N.  28-2020/CC3 

11.6 UIT 

49,880 

Interés moratorio ilegal / Medidas prohibidas / FUT 

 

09.03.2020 

Confirmada  

Devolución del exceso del monto pagado por Interés moratorio ilegal superior al permitido y por el pago de FUT más los intereses generados por dichos conceptos. 

11 

UNIVERSIDAD JOSÉ CARLOS MARIÁTEGUI 

Resolución Final N.  39-2020/CC3 

47.3 UIT 

203,390 

Interés moratorio ilegal / Medidas prohibidas / Documentación innecesaria  

 

19.06.2020 

Confirmada 

Devolución del exceso del monto pagado por Interés moratorio ilegal superior al permitido más los intereses generados. 

12 

UNIVERSIDAD LE CORDON BLEU 

Resolución Final N.  51-2020/CC3  

Amonestación 

8.1 UIT 

34,830 

Interés moratorio ilegal / Medidas prohibidas 

 

03.07.2020 

Consentido 

Devolución del exceso del monto pagado por Interés moratorio ilegal superior al permitido más los intereses generados. 

13 

UNIVERSIDAD MARCELINO CHAMPAGNAT 

Resolución Final N.  102-2020/CC3 

12.3 UIT 

52,890 

Interés moratorio ilegal / FUT 

 

06.08.2020 

Consentida 

Devolución del exceso del monto pagado por Interés moratorio ilegal superior al permitido y por el pago de FUT más los intereses generados por dichos conceptos. 

14 

UNIVERSIDAD PERUANA DE LAS AMÉRICAS S.A.C. 

Resolución Final N.  24-2020/CC3 

115.15 UIT 

495,145  

Medidas prohibidas / FUT / Documentación innecesaria / Atención de reclamos 

 

09.03.2020 

Consentida 

Devolución del monto pagado por concepto de FUT más los intereses legales generados. 

15 

UNIVERSIDAD PRIVADA DEL NORTE S.A.C. 

Resolución Final N.  27-2020/CC3 

150.6 UIT 

647,580 

Medidas prohibidas 

 

09.03.2020 

Confirmada 

- 

16 

UNIVERSIDAD PERUANA SIMÓN BOLÍVAR S.A.C. 

Resolución Final N.  29-2020/CC3 

13.6 UIT 

58,480 

Medidas prohibidas / FUT – seguro estudiantil / Documentación innecesaria / Deber de información 

 

 

09.03.2020 

Confirmada 

Devolución del monto pagado por concepto de FUT y por Seguro Estudiantil más los intereses legales generados. 

17 

UNIVERSIDAD PERUANA CAYETANO HEREDIA 

Resolución Final N.  40-2020/CC3 

283.9 UIT 

1,220,770 

Interés moratorio ilegal / Medidas prohibidas / Documentación innecesaria 

 

19.06.2020 

Confirmada en parte 

Devolución del exceso del monto pagado por Interés moratorio ilegal superior al permitido más los intereses generados. 

18 

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP S.A.C. 

Resolución Final N.  42-2020/CC3 

13.5 UIT 

58,050 

En plazo para apelar 

 

19.06.2020 

Consentido 

19 

UNIVERSIDAD PERUANA LOS ANDES 

Resolución Final N.  85-2020/CC3 

58 UIT 

249,400 

Interés moratorio ilegal / Documentación innecesaria 

 

23.07.2020 

Consentido 

Devolución del exceso del monto pagado por Interés moratorio ilegal superior al permitido más los intereses generados. 

20 

UNIVERSIDAD PRIVADA SERGIO BERNALES S.A. 

Resolución Final N.  50-2020/CC3 

9.9 UIT 

42,570 

Interés moratorio ilegal / FUT / Documentación innecesaria 

 

03.07.2020 

Confirmada 

Devolución del exceso del monto pagado por Interés moratorio ilegal superior al permitido y por el pago de FUT más los intereses generados por dichos conceptos. 

21 

UNIVERSIDAD PRIVADA JUAN PABLO II S.A.C. 

Resolución Final N.  101-2020/CC3 

9 UIT 

38,700 

Documentación innecesaria 

 

06.08.2020 

Consentido 

22 

UNIVERSIDAD RICARDO PALMA 

Resolución Final N.  100-2020/CC3 

652.1 UIT 

2,804,030 

Interés Moratorio 

Medidas ilegales/ 

Condicionamiento/ 

Documentación innecesaria 

 

06.08.2020 

Confirmada en Parte 

Devolución del exceso del monto pagado por Interés moratorio ilegal superior al permitido y por el pago de FUT más los intereses generados por dichos conceptos. 

23 

UNIVERSIDAD DE SAN MARTÍN DE PORRES 

Resolución Final N.  23-2020/CC3 

450 UIT 

1,935,000 

Medidas prohibidas 

 

09.03.2020 

Trámite post resolutivo 

24 

UNIVERSIDAD SEMINARIO EVANGÉLICO DE LIMA (USEL) 

Resolución Final N.  31-2020/CC3 

Amonestación 

N.A. 

FUT 

 

13.03.2020 

Consentida 

25 

FACULTAD DE TEOLOGÍA PONTIFICIA Y CIVIL DE LIMA 

Resolución Final N.  37-2020/CC3 

Amonestación 8.8 UIT 

37,840 

Interés moratorio ilegal / Medidas prohibidas / FUT / Documentación innecesaria  

 

19.06.2020 

Consentida 

Devolución del exceso del monto pagado por Interés moratorio ilegal superior al permitido y por el pago de FUT más los intereses generados por dichos conceptos. 

26 

UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DEL PERÚ S.A.C. 

Resolución Final N.  52-2020/CC3 

9.5 UIT 

40,850 

Medidas prohibidas 

 

03.07.2020 

Confirmada 

Leyenda: 

Confirmada: La Sala Especializada en Protección al Consumidor ratifica lo resuelto por la Comisión, luego del recurso de apelación presentado. 

Consentida: La universidad no presenta apelación al pronunciamiento de la Comisión. 

Apelada o en periodo de apelación: La universidad presenta apelación contra el pronunciamiento de la Comisión o se encuentra en plazo para hacerlo. Las apelaciones se dan en el plazo de 15 días hábiles de recibida la notificación. 

 

Las resoluciones emitidas por la CC3 son públicas y pueden ser descargadas ingresando al este enlace:  https://servicio.indecopi.gob.pe/buscadorResoluciones/proteccion-consumidor.seam, colocando el número de la resolución que corresponda. 

 

(*) Adicionalmente, la CC3 viene tramitando un procedimiento contra la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP) por presuntas vulneraciones al artículo 73 del Código de Protección y Defensa del Consumidor.